Yhteishankintojen kehitys

Vuonna 2025 oli yhteis­hankin­noissa aktiivinen vuosi. Uusia yhteis­hankintoja tuli voimaan 28 (19 puite­järjestelyä, 7 dynaamista hankinta­järjes­telmää ja 2 pien­hankintaa). Sopimuksia alle­kirjoitettiin toimittajien kanssa 869 ja osallistumis­hakemuksia dynaa­misiin hankinta­järjestelmiin käsittelimme 694. Sopimus­muu­tok­sia tehtiin 396.

Vuoden 2025 lopussa meillä oli tarjota asiakkaillemme yhteensä 73 puite­järjestelyä ja 60 dynaa­mista hankinta­järjestelmää. Pien­hankintoja oli käytettävissä 28. Sopimus­toimittajia oli 1 270, joista pk-yritysten osuus oli 67 pro­sent­tia. Ali­hankkijoita sopimus­toimit­tajilla oli 2 042.

Yhteishankinnat jaetaan tyypil­lisesti osiin. Vuoden 2025 lopussa asiakas­ryhmä­kohtaisesti jaettujen yhteis­hankintojen käytön osuus oli 37 prosenttia, sisäisen kilpailutuksen kautta jaettujen 40 prosenttia, palvelu­ryhmä­kohtaisesti jaettujen 10 prosenttia ja alueellisesti jaettujen osuus 5 prosenttia kaikista yhteis­hankinnoistamme. Jakamattomien yhteis­hankintojen osuus oli 8 prosenttia.

Tarjouksia puitejärjestelyjen kilpailutuksiin saatiin edellistä vuotta vähemmän. Vuonna 2025 tarjousten määrän keski­arvo oli 3,8 (8 vuonna 2024). Asiak­kai­demme puite­järjestelyjen ja dynaamisten hankinta­järjes­telmien sisällä tekemissä kilpailutuksissa tarjouksia saatiin keskimäärin 3,15.

Vuoden aikana uudistimme työ­ohjeitamme. Lisäsimme muun muassa ohjeet teko­älyn käytöstä esi­selvityksissä ja päivitimme yhteis­hankintojen toimittaja- ja sopimus­hallinnan ohjeis­tus­tamme. Myös eri kategorioiden strategiat päivitettiin vuosille 2026–2028.

Tukea yhteishankintoihin

Yhteishankintojen hyödyntämisen helppoutta kehitettiin yhteis­hankintojen toiminta­malleja ja esi­selvitys­ohjeistusta kehittämällä ja järjestämällä asiakkaille mini­kisa­infoja ja webinaareja. Vuoden 2025 aikana uudistimme mini­kisa­klinikoiden konseptin. Klinikoita järjestettiin vuoden aikana muun muassa tarkastus­palveluiden, siivous­palveluiden, ateria­palve­luiden, viestintä- ja markkinointi­palveluiden, johtamisen ja kehittämisen konsultoinnin, kyber­turvan ja tieto­suojan asian­tuntija­palveluiden yhteis­hankinnoista.

”Yhteishankintojen hyödyntämisen helppoutta kehitettiin.”

Yhteishankintoihin liittyneitä webinaareja järjestettiin ICT-hankintojen tehokkaasta toteutuksesta teemalla ”Ota hyöty irti ICT-yhteis­hankinnoista”, Kisa-apurin uudesta kilpailutus­kori-toiminnallisuudesta sekä varautumisesta hankinnoissa. ICT-hankinnoista järjestettiin kahden viikon välein ajan­kohtaisia kysymyksiä käsittelevä niin sanottu kuuma linja.

Vuoden 2025 aikana hankintojen tuki -⁠⁠⁠yksikkö avusti asiakkaita 102 minikilpailutuksessa (87:ssa vuonna 2024). Mini­kisa­tuen asiakas­tyytyväisyys­kyselyiden keski­arvo oli 4,52 asteikolla 1–5. Asiakkaiden mini­kilpailutuksissa annoimme maksutonta tukea 1 079 kilpailutukseen. Mini­kilpailutuksia helpottavassa Kisa-apurissa otettiin keväällä käyttöön uusi toiminnallisuus, jossa Hanselin valmiiksi määrittelemät tuote­kuvaukset mahdollistavat asiakkaille verkko­kauppa­maisen kilpailuttamisen yhteis­hankinnan sisällä. Toiminnallisuutta pilotoitiin keväällä kahdessa yhteis­hankinnassa ja se otettiin vuoden aikana käyttöön kahdeksassa yhteis­hankinnassa.

ICT-hankinnoilla säästöjä

Julkishallinnon ICT-hankinnoissa tavoitellaan merkittäviä säästöjä. Vuoden 2025 aikana käynnistyi Valtorin koordinoiman Lyhty-verkoston toiminta, jonka tavoit­teena on ohjelmisto­lisenssien kustannusten alentaminen ja kustannus­kehityksen hillitse­minen sekä säästöjen mahdol­lis­taminen koko julkiselle hallin­nolle. Hansel on aktiivisesti mukana verkoston toiminnassa.

Strateginen hanke sote-yhteis­hankinnoista

Asiakkaamme pääsivät hyödyntämään sote-palveluiden yhteis­hankintoja vuoden­vaihteessa. Ensimmäisen vuoden aikana useampi hyvin­vointi­alue otti vammaisten asumis­palveluiden yhteis­hankinnan käyttöönsä. Loka­kuussa sote-palveluiden yhteis­hankintojen tarjonta kasvoi, kun lasten­suojelun ja lapsi­perheiden palveluiden yhteis­hankinta alkoi. Vuoden 2025 aikana rekrytoimme myös toisen kategoria­päällikön sote-palveluiden kategoriaan. Huolto­varmuus­keskus hyödynsi myös vuonna 2025 Hanselin yhteis­hankintoja Euroopan unionin rahoittaman rescEU-valmius­varastonsa hankinnoissa.

Hansel kävi Hyvil Oy:n kanssa yhteis­työ­keskusteluita sote-alan vuokra­työ­voiman hankinnasta. Hyvil Oy toteuttaa kansallista sote-alan vuokra­työ­voiman sopimus- ja hankinta­mallin luomiseen tähtäävää projektia. Hansel on tarjonnut yhteis­hankinnan muodossa tukea kehitteillä olevalle, uudelle vuokra­työ­voiman sopimus- ja hankinta­mallille.

Toimittajatarkastuksia

Yhteishankinnoissa Hanselilla ja asiakkaalla on oikeus sopimus­kauden aikana tarkastaa tai tarkastuttaa kolmannella, riippu­matto­malla taholla tuotteen tai palvelun vaatimusten­mukaisuus sekä sopimus­toimittajan toiminnan sopimuksen­mukaisuus.

Hansel käytti tätä tarkastamis­oikeutta kaksi kertaa vuoden 2025 aikana. Molemmissa tarkastuk­sissa sopimus­toimittajan toimin­nassa havaittiin poikkeamia sopimus­ehtoihin verrattuna. Jatko­käsittely molemmista tarkastuksista on vielä kesken.

Yhteishankintojen tyytyväisyys­kyselyillä enemmän arvoa asiakkaillemme

Uudistimme kevään 2025 aikana yhteis­hankintojen asiakas­tyytyväisyys­kyselyn. Uudistuksen myötä saamme laadukkaampaa täsmä­tietoa asiakas­tyytyväi­syydestä ja yhteis­hankinta­kohtaisista asiakas­tarpeista. Palautteen avulla voimme kehittää yhteis­hankintojamme entistä toimivimmiksi asiakkaillemme. Alkuvuoden 2026 aikana uudis­tamme myös yhteis­hankintojen toimittajalle lähetettävän tyytyväi­syys­kyselymme.

Yhteis­hankinnat kategorioittain

Tuhatta euroa 2025 2024
Kategoria
Ajo­neuvo- ja logistiikka­­­palvelut 118 115 151 318
Asian­­­tuntija­­­palvelut 208 826 216 591
Elin­­­tarvikkeet ja ravintola­­­palvelut 124 920 127 404
Energia 183 510 183 505
Henkilöstö ja työ­terveys 140 939 151 213
IT-laitteet 151 735 132 330
Kalusteet ja toimisto­­­palvelut 89 245 97 095
Kone­­sali­­­palvelut ja -⁠laitteet 49 482 52 209
Matkustus- ja kokous­­­palvelut 84 993 80 028
Ohjelmistot 225 870 205 973
Puhtaana­­­pidon palvelut ja tarvikkeet 71 253 66 574
Sote-palvelut 26 353 0
Talous- ja rahoitus­­­palvelut 183 250 162 291
Terveyden­huolto- ja laboratorio­tuotteet 9 454 1 138
Tieto­­­liikenne 77 769 50 834
Turvallisuus­­­tekniikka ja -⁠palvelut 42 596 39 311
Yhteensä 1 788 309 1 717 815

 

Yhteis­hankinnat, top 15

Tuhatta euroa 2025 2024
Microsoft-lisenssien jälleen­­­myynti 215 162 196 224
IT-konsultointi 162 581 163 233
Laitteiden leasing­­­palvelut 146 838 122 614
Elin­­­tarvikkeet ja non-food-tuotteet 113 492 116 088
Työ­­terveys­­­huollon palvelut 111 145 115 414
Tieto­­koneet 94 399 82 770
Sähkö 74 068 96 203
Poltto­­­nesteet 55 158 59 035
Puhtaus­­­palvelut 46 888 46 044
Autot 46 469 59 755
Oppi­­­materiaalit 37 801 44 217
Puhe­­ratkaisut 36 852 33 210
Tieto­liikenne­verkon laitteet 35 570 13 871
Ajo­neuvo­leasing 35 337 38 891
Reitti­lennot 31 211 24 019
Muut yhteensä 545 338 506 226
Yhteensä 1 788 309 1 717 815

 

Yhteishankintojen koordinaatio­ryhmä

Valtiovarain­ministeriö asetti 21.8.2025 valtion­hallinnon yhteis­hankintoja kehittävän koordinaatio­ryhmän kahden vuoden jatko­kaudelle 31.8.2027 saakka. Koordi­naatio­­ryhmässä Hanselista jatkoivat jäsenenä kategoriajohtaja Susanna Närvänen ja sihteeristössä yksikön­päällikkö Mervi Olkinuora.

Yhteishankintojen koordi­naatio­­ryhmän tehtävänä on selkeyttää valtion­hallinnon yhteis­hankintoja koskevia rooleja ja päätöksen­tekoa, koota yhteen valtio­varain­ministeriön, Hanselin ja virastojen näkemykset yhteis­hankintojen kehittä­mis­tarpeista sekä tehdä yhteis­hankintojen kehittä­mistä koskevia kannan­ottoja, jotka voivat käsi­tellä esimerkiksi yleisiä linjauksia puite­järjestelyjen aloitta­misesta ja päättä­misestä, dynaamisten hankinta­järjestelmien (DPS) käytöstä, erityis­tehtävää toteuttavien virastojen tarpeiden huomioon ottamisesta yhteis­hankinnoissa ja Hanselin viestinnästä virastojen ja laitosten suuntaan sekä yhteis­hankinta­menettelyjä tukevien teknisten ratkaisujen kehittämisestä.

Tulosta

Sinua voi myös kiinnostaa

Kilpailutus­kori tuo verkko­kauppa­maisuutta mini­kilpailutuksiin

Minikilpailutus on asiakkaillemme arkea ja usein siihen sisältyy myös melko paljon käsi­työtä.

Lue juttu

Uusi kategoria kehittyy yhteistyöllä

Kategoriapäälliköt Janne Väisänen ja Pia Ritari valmistelivat uusia yhteis­hankintoja hyvin­vointi­alueiden tarpeisiin.

Lue juttu

Merkittävää kehitystä Hankinta­pulssi-palvelussa

Kehittämisen keskiössä vuonna 2025 oli Hankinta­toimen kehitys­mittarin tulos­raporttien tuominen osaksi Hankinta­pulssia.

Lue juttu